Plus

Rapporteur Mensenhandel: 'Saban B.'s van nu werken anders'

Nationaal Rapporteur Mensenhandel Herman Bolhaar wil dat de blik meer op online misstanden wordt gericht. 'Als een sekswerker altijd beschikbaar is, is dat reden voor onderzoek.'

Herman Bolhaar: 'Gedwongen prostitutie verplaatst zich'Beeld Lars van den Brink/Lumen

Een paar maanden geleden deed Herman Bolhaar een experiment. Hij hield een praatje voor een Rotaryclub over zijn werk en hij nam een foto van Saban B. mee. Op het beroemde plaatje houdt de brede, Turkse vrouwenhandelaar een slachtoffer in een harde omhelzing.

"Mijn vermoeden klopte," zegt Bolhaar. "Alle Rotaryleden kenden Saban B. Hij is het gezicht geworden van mensenhandel in de vergunde prostitutie in Amsterdam. Maar die zaak speelde tien jaar geleden. Gedwongen prostitutie verplaatst zich. We moeten nu meer kijken naar misstanden online. Het gaat om de Saban B. 2.0 of 3.0."

Meer rechercheurs
We spreken Bolhaar omdat het vandaag de Europese dag tegen de mensenhandel is. De laatste jaren is de gedwongen prostitutie verschoven naar de escortbranche en thuiswerkers, zegt de Nationaal Rapporteur: die twee sectoren namen in 2013 'slechts' 66 procent van het totaal aantal meldingen van mensenhandel in de prostitutie voor hun rekening, maar dat percentage is gestegen naar 81.

De meer zichtbare sectoren als de raamprostitutie en seksclubs hebben in de recentste cijfers een klein aandeel in seksuele uitbuiting: 14 procent.

Als voorbeeld voor het nieuwe type mensenhandelaar in de seksindustrie zou de 25-jarige Armin A. kunnen dienen, zegt Bolhaar. Hij zette een 16-jarige meisje aan tot seks met zo'n tachtig mannen in een Valkenburgs hotel. Het contact met klanten ging via internet en mobiele telefoons.

Ook in Amsterdam spelen zulke zaken. De rechtbank veroordeelde in 2015 vier Amsterdammers voor het prostitueren van vijf min­derjarige meisjes. Ze stelden werkruimte ter beschikking, brachten de meisjes naar escort- adressen en hielpen bij het opstellen van ­accounts op sekssites zoals Kinky.nl en Sexjobs.nl.

Webcrawler
Dat mensenhandel via internet en mobieltjes wordt geregeld, vergt een andere blik en andere opsporingsmethoden, zegt Bolhaar. "Met een webcrawler kun je alle seksadvertenties online systematisch doorzoeken. Als een sekswerker bijvoorbeeld altijd beschikbaar is, kan dat reden zijn voor nader onderzoek. Maar dan moet politie wel een webcrawler en voldoende rechercheurs hebben om te achterhalen of de dame wordt uitgebuit."

De verplaatsing van de gedwongen prostitutie naar sectoren waar instanties minder zicht op hebben, roept de vraag op of het zin heeft om de vergunde raamprostitutie zo streng te reguleren als Amsterdam doet. Jaag je vrouwen zo niet richting mensenhandel?

Bolhaar is uiteraard bekend met het waterbedeffect, maar toch is hij voorstander van strenge regulering. Hij heeft zich hard gemaakt voor de Wet regulering prostitutie, maar was niet tevreden met de uitwerking. Mede daarom wordt het

De complexiteit van gedwongen prostitutie laat zich echter niet volledig in regels vangen, waarschuwt Bolhaar. "Als sekswerkers zonder vergunning werken, hoeft dat niet altijd op een misstand te wijzen. En mensenhandel komt ook voor in de vergunde sector."

Gerichte controles
Bolhaar is geen voorstander van het Zweedse model, dat prostitutieklanten per definitie strafbaar stelt. "Sekswerk verbieden is geen oplossing. In Nederland kunnen mensen zelf beslissen hoe ze willen leven. Als je sekswerker wilt zijn, kan dat, met de nodige checks and balances. Intensief toezicht en handhaving zijn nodig om een kwetsbare sector te beschermen. Dat betekent gerichte controles, ook door de gemeente. De staat moet ervoor waken dat mensen in een zwakkere positie worden uitgebuit."

Bolhaar erkent dat 'de zwakkere' een relatief begrip is. Een Oost-Europese of Filipijnse vrouw kan uitbuiting in Nederland accepteren, omdat die situatie beter is dan de omstandigheden in eigen land. "Maar toch moeten we daar in Nederland tegen optreden."

Daarvoor is wel actie nodig. Fellere bestrijding van mensenhandel maakt deel uit van het nieuwe regeerakkoord, maar daar merkt Bolhaar nog niet veel van. "We moeten meer doen. En als we iets doen, moeten we dat lang vasthouden."

Meer over

Wilt u belangrijke informatie delen met Het Parool?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van Het Parool rust uiteraard copyright. Linken kan altijd, eventueel met de intro van het stuk erboven.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright@parool .nl.
© 2020 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden