Ambtenaren 'geliefd doelwit saneringsplannen gemeente'

Het ambtelijke apparaat van de gemeente zal grondig worden gereorganiseerd. Ambtenaren vertellen hoe zwaar zij het hebben.

Het nieuwe stadsdeelkantoor in Amsterdam-Oost. Beeld Floris Lok
Het nieuwe stadsdeelkantoor in Amsterdam-Oost.Beeld Floris Lok

Iedere ambtenaar zal 1 april in een brief van de gemeente te horen krijgen waar hij of zij komt te werken. Het kan zijn dat geen plekje is gevonden en dat de ambtenaar 'boventallig' is verklaard, waarna ontslag dreigt.

'Het gemeentebestuur heeft haast dit nu te regelen, omdat er 19 maart raadsverkiezingen zijn,' zegt Mario Soriano van de Dienst Werk en Inkomen, vicevoorzitter van de centrale ondernemingsraad (cor) van de gemeente. 'Maar in de tussentijd heerst onzekerheid.'

Noodzakelijk
Dat zegt ook cor-voorzitter René van Urk Dam van de Dienst Basisinformatie. 'Wij zijn niet tegen een reorganisatie. Maar we willen wel weten waarom die noodzakelijk is en waarom die zo moet gaan. Een analyse van de problemen waar de gemeente mee worstelt, hebben wíj niet gezien.'

'Tussen nu en 2018 moeten ruim drieduizend van de dertienduizend fulltimebanen verdwijnen. Tot 2016 moeten al 950 banen worden geschrapt. Voor een deel zal dat via natuurlijk verloop gaan. De gemeente neemt al een jaar geen mensen meer in dienst. Een vaste baan is goud.'

De 33 gemeentelijke diensten en bedrijven verdwijnen. Er komen clusters met 64 'resultaatverantwoordelijke eenheden', waar ook diensten zoals de Dienst Metro en de Dienst Ruimtelijke Ordening onder vallen.

De grootste verandering is dat van de 54 gemeentelijk loketten zeven stadsloketten worden gemaakt. Wie een uitkering, paspoort of bouwvergunning aanvraagt, zal bij één loket bij voorkeur door dezelfde ambtenaar worden geholpen.

Uitdaging
'Dit is de échte uitdaging,' zegt Van Urk Dam. 'We worden generalisten. Wie het echt niet weet, mag de hulp van een expert inroepen.' Soriano: 'We hebben in Amsterdam overigens 115 reorganisaties achter de rug. Maar een reorganisatie van deze omvang hebben we nooit meegemaakt.'

Van Urk Dam: 'Gelukkig zijn er extra afspraken. Ambtenaren van zestig tot 62 jaar kunnen vervroegd uittreden. Zo wordt een aantal ontslagen voorkomen en schuiven jongeren door. Ook is een Amsterdamse School opgericht, die ambtenaren geschikt moet maken voor ander werk. Hoe dat zal gaan, weten we nog niet.'

Doelwit
Soriano en Van Urk Dam zeggen dat ambtenaren het idee hebben dat ze voor iedereen een geliefd doelwit vormen. De reorganisaties vliegen ze om de oren. En er is de toenemende controle door de Rekenkamer en de Ombudsman. Van Urk Dam: 'Dan hebben we het nog niet over de assertiviteit van de burger, die astronomische vormen heeft aangenomen. Verbaal en fysiek geweld zijn schering en inslag. Steeds meer ambtenaren moe ten trainingen volgen om escalatie van geweld te voorkomen.'

Soriano is ook verrast door 'de ongekend harde en populistische reacties' op de sanering. Zo noemde CDA-raadslid Lex van Drooge de gemeente een sociaal sanatorium. 'En als je lukraak mensen ontslaat, heb je straks geen jonge mensen meer als de vergrijzing echt toeslaat, de economie aantrekt, de stad blijft groeien en je het werk niet meer aankunt. Als dan al onze wetenschappers naar het bedrijfsleven zijn overgelopen, hebben we die niet zomaar terug en mag de gemeente freelancers inhuren, voor enorme tarieven.'

Meer over

Wilt u belangrijke informatie delen met Het Parool?

Tip hier onze journalisten


Op alle verhalen van Het Parool rust uiteraard copyright.
Wil je tekst overnemen of een video(fragment), foto of illustratie gebruiken, mail dan naar copyright@parool .nl.
© 2021 DPG Media B.V. - alle rechten voorbehouden