Teruglezen: Debat in gemeenteraad over toekomst binnenstad
In het stadhuis stond donderdagavond de toekomst van de prostitutie, de coffeeshopbranche én de drukte in de binnenstad ter discussie. Lees hier alle hoogtepunten terug.
Live
Debat ten einde
Deskundigen, verder onderzoek, en misschien volgende maand een eerste stemming in de gemeenteraad. Deze voorzichtige stapjes naar voren zijn het concrete resultaat van het grote debat over seks en drugs in de Amsterdamse binnenstad van donderdagavond. Het debat is nu ten einde, lees hier een samenvatting van de avond.
Politie pakt verantwoordelijkheid
Politiechef Peter Holla, plaatsvervanger van korpschef Frank Paauw, is blij met de plannen om de coffeeshopbranche te hervormen via het i-criterium. "Over straathandel is veel gezegd en we realiseren ons dat hierbij naar de politie gekeken wordt", zegt Holla. "We voelen de extra verantwoordelijkheid, en we zien ook de voorbeelden uit het zuiden van het land dat met een handhavingsinspanning de straatoverlast terug te dringen is."
'Aandacht voor afval'
Stadsdeelvoorzitter Mascha ten Bruggencate (Centrum) wil ook de troep op straat gaan aanpakken. Zo komen er onder andere pilots met afval over water en een nieuwe werkwijze om verkeerd aangeboden afval te verminderen.
'Hulp uit Den Haag nodig'
De toezegging van burgemeester Halsema dat coffeeshops in de toekomst een grotere handelsvoorraad mogen aanhouden, kan niet alleen uit Amsterdam komen, waarschuwt belangenvereniging VOC Nederland.
Twitter bericht wordt geladen...
'Onderzoek naar uitkopen budgethotels'
Wethouder Victor Everhardt (economie) wil in maart meer duidelijkheid geven over de mogelijkheid om budgethotels voor toeristen in het goedkopere segment in het centrum om te vormen tot woningbouwprojecten. Diverse budgethotels zijn al maanden dicht nu het toerisme door corona stil ligt.
Stayokay Beeld Dingena Mol 'Geen nieuw gemeentebordeel
Het is 'uitdrukkelijk niet de bedoeling' om een nieuw gemeentebordeel te starten, zei burgemeester Halsema donderdagavond. "De komst van een erotisch centrum is aan de markt, wij zullen enigszins bijsturen. We willen geen herhaling van My Red Light." Vorige week werd bekend dat het bordeel in zelfbeheer van sekswerkers, project My Red Light, ter ziele is.
'Meer straathandel is een aanname'
Halsema herhaalt dat de dreigende groei van de straathandel door het weren van toeristen uit coffeeshops een aanname is. "Daarom is het zo belangrijk dat we dit gaan onderzoeken en dat zeg ik de raad graag toe."
Expertmeeting
Burgemeester Halsema ondersteunt het idee van een aantal partijen om een bijeenkomst met deskundigen te organiseren over de mogelijke gevolgen van het weren van toeristen uit coffeeshops.
Beeld ANP 'Straathandel is al gegroeid'
Over de mogelijke groei van straathandel door een blowverbod voor toeristen is Halsema fel. "Ja, er speelt een rechtstreekse relatie tussen toerisme en straathandel. Die is door corona in 2020 aanzienlijk afgenomen, tot de zomer, toen de toeristen met de auto uit Frankrijk en België weer kwamen."
Maar volgens Halsema is er al jaren sprake van een groei van de straathandel en is het een aanname dat de handhaving van het i-criterium die doet stijgen. "De vraag is zelfs of de markt niet verzadigd is. Leidt het i-criterium tot meer straathandelaren, of dat de bestaande dealers hun assortiment zullen verruimen?" Halsema erkent dat er risicio's zijn. "Maar we hebben al jarenlang jongeren uit Nieuw-West die hun emplooi vinden in het dealen van nepdope en pillen. Dat argument tegen het i-criterium vind ik dus niet heel erg overtuigend."
Burgemeester Halsema: "Uit onderzoek van OIS blijkt dat bijna 44% van de toeristen die naar Amsterdam komt zegt dat ze niet of minder zullen komen als ze niet meer naar coffeeshops mogen gaan. Deze maatregel kan dus een belangrijke rol spelen."
Referendum
Op de suggestie van ChristenUnie-raadslid Don Ceder om een volksraadpleging te organiseren over de locatie van het nieuwe erotisch centrum, reageert Halsema afwijzend. "Een erotisch centrum dient een algemeen publiek belang, met legale werkplekken voor sekswerkers is de veiligheid van de stad gediend. Daarom moet je het nimby-effect (not in my back yard, red.) niet aanjagen."
Natuurlijk verloop
Burgemeester Halsema vindt het moeilijk om te zeggen hoe het er nu voorstaat met de prostitutie op de Wallen, omdat er momenteel door de lockdown niet gewerkt wordt. "De markt is onzichtbaar als gevolg voor corona, tachtig procent van de sekswerkers is buitenlands, en we weten niet hoeveel van hen naar huis is gegaan en wat dat betekent voor de ramen en de sector in z’n geheel. (...) We kijken of we op termijn moeten ingrijpen in het aantal ramen, of dat er een natuurlijk verloop plaatsvindt."
Beeld Brunopress BM Halsema over de Wallen
Halsema begint haar betoog met de opmerking dat de verandering op de Wallen een project is dat lang zal duren. "Dit zal vele vele jaren in beslag nemen. We zijn erfgenamen van historisch erfgoed, dat is in eeuwen tot stand gekomen en dat laat zich niet in een paar jaar van koers verleggen", aldus de burgemeester." De burgemeester zegt dat ze de kleine menselijke maat wil terugbrengen in de binnenstad, 'die er van oudsher is geweest'.
Geen nieuw gemeentebordeel
De Partij voor de Dieren is niet ‘geharnast’ in het debat over het weren van toeristen uit de coffeeshops, zegt Johnas van Lammeren. Hij wacht naderen voorstellen af. Van Lammeren stelt vragen over de rol van de gemeente bij een eventueel erotisch centrum. “Ik ben niet voor een verbod op prostitutie, maar zie het niet zitten om zo’n centrum financieel te steunen.”
Van Lammeren is de hekkensluiter, hiermee komt de eerste vragenronde vanuit de raad ten einde. Om 21.15 gaat burgemeester Halsema de vragen beantwoorden die haar gesteld zijn tijdens deze vergadering van de commissie Algemene Zaken over de binnenstad, prostitutie en het i-criterium.
Drukte voor coffeeshop Prix D'ami Beeld Marc Driessen GroenLinks beweegt
GroenLinks, de grootste partij van de raad, zet een belangrijke stap door steun uit te spreken voor de vermindering van ramen op de Wallen als het erotisch centrum elders in de stad opengaat, zegt raadslid Zeeger Ernsting. “We doen dit om overlast te verminderen.”
Twitter bericht wordt geladen...
Over het weren van toeristen uit coffeeshops is hij kritischer. Ernsting denkt niet dat braltoeristen weg blijven uit Amsterdam als ze niet meer naar de coffeeshops kunnen. Het gevolg: straathandel.
GroenLinks wil burgemeester Halsema niet afvallen door het ingezetencriterium nu al af te schieten. “We gaan de discussie niet tegenhouden, al zijn we verre van overtuigd,” aldus Ernsting. Hij stelt, net als D66, een expertmeeting voor.
GroenLinks-raadslid Zeeger ErnstingBeeld Tammy van Nerum Bij1 zeer sceptisch
"Hoe wordt een erotisch centrum tot een goedlopend en lucratief project gemaakt, zonder dat dit ten koste gaat van de sekswerkers op de Wallen?", vraagt Bij1-raadslid Jazie Veldhuysen zich af. "Zij willen daar blijven. Sekswerkers zien allemaal geen heil in het plan. Raamwerk is in Amsterdam momenteel de enige vorm van zelfstandig sekswerk die is toegestaan." Ook de invoering van het i-criterium kan niet zonder meer op steun rekenen van Bij1.
Progressief duo
Het valt op dat D66 en GroenLinks, als twee grootste progressieve partijen in de raad, gezamenlijk optrekken. Ze zijn onder voorwaarden positief over verplaatsing van de raambordelen van de Wallen naar een erotisch centrum, zien allebei veel beren op de weg bij een wietverbod voor toeristen, maar schieten het voorstel van Halsema nog niet af.
Twitter bericht wordt geladen...
Alcoholverbod
D66-raadslid Alexander Hammelburg wil weten hoe het ervoor staat met de pogingen om alcoholconsumptie onder toeristen te minderen. "Waar staan we met het alcoholverbod en hoe zorgen we voor een vermindering van natte horeca (café's, red.) op de Wallen?"
Twitter bericht wordt geladen...
D66 steunt de komst van een erotisch centrum, maar alleen als het aantal werkplekken voor sekswerkers gelijk blijft, zegt Hammelburg. Over de invoering van het i-criterium is hij bezorgd. "Ik vrees een groei van ongezond drugsgebruik onder bezoekers, en de impact van straathandel op onze jongeren." Hij wil een hoorzitting organiseren met experts om hen te horen over de gevolgen van een wietverbod voor toeristen. Een definitief oordeel over invoering van de maatregel, wil hij nog niet geven.
i-criterium prostitutie
De ChristenUnie wil de Wallen sluiten, omdat hiermee ook een ‘hub voor Oost-Europese netwerken’ dichtgaat, zegt raadslid Don Ceder. “Van een wijkagent hoorde ik dat 70 tot 80 procent van de sekswerkers achter de ramen uit Oost-Europa komt.” Hij is niet voor een erotisch centrum, als alternatief voor de ramen die dicht gaan. “We kunnen ook dan uitbuiting en misstanden niet voorkomen. Dat is ook niet gelukt na de legalisatie van prostitutie.”
Ceder wil ook een ingezetenencriterium invoeren voor sekswerk, om toeristen te weren. Als zo’n criterium wordt ingevoerd voor coffeeshops, dan moet dat wat hem betreft gepaard gaan met een plan om straathandel tegen te gaan en verruiming van een blowverbod in de openbare ruimte.
Beeld ANP Oppositie steunt Halsema
Het valt op dat burgemeester Halsema's plannen veel steun krijgen bij de oppositiepartijen zoals VVD, CDA en ChristenUnie, terwijl coalitiepartijen zoals D66, PvdA en GroenLinks hun twijfel niet onder stoelen of banken steken. "Er liggen 98 maatregelen voor en we hebben een visie nodig, anders zullen deze maatregelen weinig zin hebben", zegt D66-raadslid Alexander Hammelburg.
Ramen naar stadsrand
“Het verplaatsen van de Wallen naar een woonwijk is absoluut onbespreekbaar. Richting de stadsgrenzen zou de voorkeur hebben”, zegt Denk-raadslid Sheher Khan.
Het blowverbod voor toeristen steunt Denk niet. Er is een opschaling van de handhaving nodig, vindt Khan.
Sheher Khan Nachtsluiting Wallen
CDA wil stevig ingrijpen in binnenstad: ramen dicht op de Wallen, te beginnen ‘s nachts. Ook het aantal coffeeshops kan omlaag, plus een blowverbod in de openbare ruimte, aldus CDA-fractievoorzitter Diederik Boomsma.
Twitter bericht wordt geladen...
Diverse partijen zoals VVD en PvdA hebben ook al gezegd dat ze de het weren van toeristen uit shops logisch zouden vinden in combinatie met een blowverbod op straat.
Denk wil i-criterium van tafel
Twitter bericht wordt geladen...
Steun van PvdA?
Over de plannen om toeristen te weren uit coffeeshops is de PvdA bezorgd. “Welke extra inzet gaan we doen om de straathandel tegen te gaan, wil ik van de burgemeester weten?” vraagt PvdA-raadslid Sofyan Mbarki zich af. Hij spreekt nog geen steun uit voor het handhaven van het i-criterium.
Sofyan Mbarki.Beeld Tammy van Nerum 'Toerisen niet welkom tegen elke prijs'
PvdA-raadslid Boutkan is blij met de ambities voor de binnenstad: “Dit gaat over een reset van Amsterdam als bezoekersstad. Die zijn welkom om te genieten van de schoonheid en vrijheid van de stad, maar niet tegen elke prijs.”
Volgens hem is de tijd om een klein beetje in te grijpen op de Wallen voorbij. “We zagen voor corona ook al lege ramen. De vraag is veel minder groot dan het lijkt”, zegt Boutkan. “Het succes van dit project zal bepaald worden door het aantal ramen dat overblijft op de Wallen. Als je geen ramen sluit, zal een nieuw erotisch centrum niet succesvol worden.
SP twijfelt
Coalitiepartij SP steunt de plannen van de burgemeester om buiten de Wallen een erotisch centrum te openen, ook als dat betekent dat ramen dicht gaan in de red light district. “De burgemeester toont moed,” aldus fractievoorzitter Erik Flentge. Ook is de coalitiepartij voor spreiding van coffeeshops over de stad om de binnenstad te ontlasten.
Flentge heeft zelf, in zijn jonge jaren, wel eens op straat hasj gekocht, al was dat niet het beste spul, erkent hij. Flentge vreest dat deze straathandel weer terugkeert als toeristen niet meer naar coffeeshops mogen.
Beeld ANP Erotisch centrum
De komst van een erotisch centrum, in plaats van raambordelen, zou het beste kunnen gebeuren in een nieuwbouwwijk, zegt VVD'er Wijnants. "Dan weten nieuwe bewoners waar ze voor tekenen," zegt hij.
Straathandel
SP en Denk zijn sceptisch over het blowverbod voor toeristen. “De VVD accepteert dat een groep kwetsbare jongeren hierdoor drugsdealer gaat worden,” aldus Denk. Ook D66 valt de VVD, die in 2020 van standpunt veranderde over het i-criterium, flink aan. “Waarom denkt de VVD dat de piek in de straathandel na een tijdje zal afnemen?” vraagt D66-raadslid Alexander Hammelburg zich af.
In antwoord op vragen van de PvdA zegt VVD'er Wijnants dat ook het uitbreiden van de blowverboden op straat een verstandige zet zou zijn, in combinatie met het weren van toeristen uit wietwinkels.
Beeld anp Airbnb
De VVD, de grootste oppositiepartij in de raad, trapt af. “Het probleem is nu dat de Amsterdammers niet veel te zoeken hebben in de binnenstad,” zegt duo-raadslid Daan Wijnants. “Wij twijfelen of een verbod op vakantieverhuur (Airbnb, red.) juridisch gezien haalbaar is.” Een totaalverbod op het gebruiken van woningen voor toeristen, vakantieverhuur geheten, was een van de voorstellen van burgemeester Halsema.
De VVD steunt wel Halsema's plan om coffeeshops ontoegankelijk te maken voor toeristen. "Natuurlijk gaat er meer straathandel komen, dat lijkt mij evident, voor een kortstondige periode. Maar als toeristen hier niet meer terecht kunnen voor drugs, zullen ze afhaken," zegt VVD'er Wijnants.
Aanwezigen
Ook aanwezig bij het debat zijn wethouder Victor Everhardt (Economische Zaken), stadsdeelvoorzitter Mascha ten Bruggencate (Centrum) en plv. politiechef Peter Holla, om met de partijen in de raad en burgemeester Halsema te discussiëren over de toekomst van sekswerk en coffeeshops.
Victor EverhardtBeeld Lin Woldendorp LIVE: raadsdebat over seks, drugs en toeristen
Kijk vanaf 19.30 uur hier live mee met het politieke debat over de toekomst van de Wallen, de coffeeshops en de Amsterdamse bezoekerseconomie, in aanwezigheid van burgemeester Femke Halsema.
Debat start om 19.30 uur
Tijdens de raadscommissie Algemene Zaken van donderdagavond moeten de partijen zich uitspreken over de dilemma’s die Halsema hen heeft voorgelegd. Doorgaan met onderzoek naar een erotisch centrum in plaats van bordeelramen, of niet? Meer of minder sekswerkplekken? Waar is ruimte voor sekswerk? De gevolgen van een blowverbod voor toeristen in kaart brengen, of afserveren? Geld vrijspelen om meer panden in de binnenstad te kopen of juist voor meer handhavingscapaciteit?
Over veel van de voorgestelde veranderingen, zoals het verplaatsen van de raambordelen naar een nieuw sekshotel, of het weren van toeristen uit coffeeshops, hebben de partijen geen politieke afspraken gemaakt. Het is dus vooraf niet duidelijk voor welke delen van de plannen een politieke meerderheid is te vinden.
Knopen om door te hakken zijn er nog niet, maar donderdag zal de goede verstaanders duidelijk worden of dat moment er ooit gaat komen.
Beeld Marc Driessen
