Noord-Holland besprak beleggingsbeleid niet

27-03-09 10:28 uur

Op papier had Noord-Holland haar zaakjes keurig op orde. Helaas werd de theorie zelden getoetst aan de praktijk.

Treasurer Bert Stöver is de grote afwezige tijdens de hoorzittingen over de verdwenen miljoenen van de provincie. 'Stuur de arbo-honden op hem af!,' kopte GeenStijl deze week boven een artikel vol schimpscheuten aan het adres van de 'pencil pusher'.

Dat was weinig fijnzinnig, want de arbo-honden zouden zijn teruggekeerd met het bericht dat bij de ambtenaar een hersentumor is vastgesteld, en dat de kans op genezing minimaal is. De aandoening kwam aan het licht nadat Stöver was flauwgevallen, uitgerekend een dag voordat hij een voorgesprek zou hebben met de onderzoekscommissie.

Uit de verhoren tot nog toe kan worden opgemaakt dat uitgerekend Stöver weinig te verwijten valt. De ervaren treasurer reageerde vorig jaar alert op de eerste signalen over problemen bij de Landsbanki op IJsland, waar de provincie op dat moment 76 miljoen euro had geparkeerd. Hij stuurde in april een mail naar zijn meerderen met de vraag of het niet verstandig was naar een andere bank over te stappen. Daar zag niemand aanleiding toe. ''Het advies werd beschouwd als zijdelingse informatie,'' vertelde het sectorhoofd Algemene Financiële Dienstverlening Piet Oudega gisteren.

De onderzoekscommissie dwaalde gisteren aan de hand van vier topambtenaren rond in het donkere bos van de bestuurlijke organisatie. Leidraad was de vraag hoe het heeft kunnen gebeuren dat de treasurer min of meer op eigen houtje zeshonderd miljoen euro kon wegzetten bij binnen- en buitenlandse banken zonder dat andere ambtenaren in het provinciehuis daar bemoeienis mee hadden. Ook de ondervraagde topambtenaren konden zich niet herinneren dat het beleggingsbeleid ooit aan de orde was gekomen in de vele vergaderingen en overleggen binnen het apparaat.

De directeur Middelen was verantwoordelijk voor het afsluiten van de kortlopende deposito's. ''Dat was vijf tot tien minuten werk,'' legde de inmiddels vertrokken Mirjam van der Linden uit. Het voorwerk werd verricht door de treasurer, die samen met externe beleggingsadviseurs een keuze maakte uit het aanbod aan depositomogelijkheden. Op de vraag hoe zij zich oriënteerde op de ontwikkelingen in de financiële markt, vertelde Van der Linden dat zij het 'gewone nieuws' volgde. Ook was er op het provinciehuis een abonnement op het Financieele Dagblad.

Tenenkrommend was het verhoor van Pieter Cornelissen, de voormalige directiecontroller. Hij was verantwoordelijk voor het risicomanagement in de ambtelijke organisatie, had op papier alles keurig op orde, maar bleek nooit te hebben getoetst of de ambtenaren zich wel aan gemaakte afspraken hielden.

Dat de controle op de rechtmatigheid van de beleggingen deels door de externe beleggingsadviseurs gebeurde, vond de ambtenaar ook geen probleem. Er hadden hem nooit signalen bereikt dat er iets mis was, dus er was geen enkele aanleiding voor de controller om zelf poolshoogte te nemen. (PATRICK MEERSHOEK)