UWV in de fout met adviezen aan zzp'ers¿

10-02-10 11:07 uur

Uitkeringsinstantie UWV heeft veel zelfstandigen die vanuit een uitkering een eigen bedrijf begonnen, verkeerd geadviseerd en slecht behandeld. Foto ANP

DEN HAAG - Uitkeringsinstantie UWV heeft veel zelfstandigen die vanuit een uitkering een eigen bedrijf begonnen, verkeerd geadviseerd en slecht behandeld.

Hierdoor kregen veel van die nieuwe ondernemers hoge vorderingen van de Belastingdienst, boetes en soms ook nog een veroordeling wegens fraude. Dat blijkt uit onderzoek van de nationale ombudsman Alex Brenninkmeijer, op verzoek van de Tweede Kamer.

Volgens FNV Vakcentrale en organisaties van zelfstandigen toont de ombudsman aan dat veel zzp'ers de afgelopen tijd ten onrechte als fraudeurs zijn weggezet en moeten ze eerherstel krijgen en schadeloos worden gesteld.

Een ruime meerderheid in de Tweede Kamer lijkt dat te steunen. De problemen hangen samen met de zelfstandigenregeling zoals die tussen 2004 en medio 2006 bestond. Werklozen die toen een bedrijfje begonnen, kregen in veel gevallen van UWV-medewerkers het advies niet alle gewerkte uren strikt op te geven. Daardoor konden ze hun bedrijf opstarten met behoud van hun ww-uitkering.

Maar bij de Belastingdienst moesten ze juist weer wel alle uren opgeven om recht te krijgen op zelfstandigenaftrek. Toen de Belastingdienst en het UWV later hun gegevens vergeleken, werden de startende ondernemers als fraudeurs behandeld.

Volgens de ombudsman liet de UWV-voorlichting aan starters vaak ernstig te wensen over en waren de controles niet proportioneel. Als het aan Brenninkmeijer ligt, moet het UWV alle dossiers daarom opnieuw bekijken. Als dat niet kan, zouden de terugvorderingen en opgelegde sancties moeten worden teruggedraaid. In lopende zaken ligt de bewijslast bij het UWV. (GPD)¿